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杨凌示范区现代农业和乡村发展局(扶贫办)主要职责

(一)示范区现代农业和乡村发展局:

1. 贯彻中省、示范区有关农业农村工作的法律法规和政策规定,统筹研究和组织拟订示范区“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策;统筹乡村振兴战略实施;组织起草农业农村有关政策性文件。

2. 统筹推动发展示范区农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。协调指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

3. 拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展、集体资产和财务管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

4. 指导示范区乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。拟定提出农业产业化经营发展的政策措施,促进特色现代农业产业发展引领示范。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

5. 负责示范区种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。

6. 负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全检测、追溯、风险评估。会同有关部门依法实施农产品质量安全标准。指导农业检验检测体系建设。

7. 组织示范区农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。负责外来物种管理相关工作。

8. 负责示范区有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织协调示范区农业生产资料市场体系建设工作,监督农业生产资料国家标准的实施。贯彻执行国家农药兽药质量、农药兽药残留限量和残留检测方法标准。组织兽医医政、农药兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

9. 负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。

10. 负责示范区农业投资管理。拟订农业投融资体制机制改革建议。编制示范区农业投资项目建设规划,拟订农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按示范区管委会规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

11. 完善农业产业技术体系和农技推广体系建设,促进农业科技创新技术集成示范、技术推广服务。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

12. 指导农业农村人才工作。拟订示范区农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

13. 开展农业对外合作交流工作。参与农业贸易促进和有关经济、技术交流与合作,协助有关部门组织实施农业援外项目。

14. 统筹协调和监督指导示范区农业综合执法工作。负责示范区农业行政执法体系建设;负责农业普法宣传工作。

15. 完成省农业农村厅和示范区党工委、管委会交办的其他任务。

16. 职能转变。  

1)统筹乡村振兴战略的实施,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化,建设新时代乡村振兴、特色现代农业发展引领示范区。

2)加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险。

3)加强对涉农行业交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,加强事中事后监管,切实提升中省示范区支农政策效果和资金使用效益。

17. 有关职责分工。 

1)与示范区市场监督管理局有关职责分工。

示范区现代农业和乡村发展局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由示范区市场监督管理局监督管理。

示范区现代农业和乡村发展局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

2)与示范区行政审批服务局有关职责分工。

示范区现代农业和乡村发展局相关行政许可事项审批权由示范区行政审批服务局负责实施集中审批,事中事后监管仍由示范区现代农业和乡村发展局负责。

(二)示范区扶贫开发办公室

1. 贯彻执行国家扶贫开发工作的方针、政策,拟订示范区扶贫开发政策。

2. 执行中省农村贫困人口扶持标准,指导识别扶贫对象,对扶贫对象实施动态管理。

3. 负责示范区扶贫开发调查研究和信息宣传工作。

4. 负责示范区扶贫开发项目实施的备案、指导和监督检查。拟订扶贫资金分配方案,指导、监督和检查扶贫资金的使用管理工作。

5. 负责协调、指导行业扶贫工作。

6. 负责示范区扶贫开发的国际交流与合作,组织实施外资扶贫项目。

7. 承担示范区扶贫开发领导小组的日常工作。

8. 完成省扶贫办和示范区党工委、管委会交办的其他任务。   


    办公地址:杨凌示范区新桥路政务大厦526室

    办公时间:工作日内8:30—12:00,14:00—18:00(7—8月份工作日内为8:30—12:00,15:00—18:00)

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