杨凌示范区现代农业和乡村振兴局
关于下达2024年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)资金实施计划的通知
杨陵区农业农村局:
按照省农业农村厅《关于下达2024年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)资金实施计划的通知》(陕农计财〔2024〕65号)要求,现将2024年土地指标跨省域调剂收入安排的支出预算(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)资金实施计划下达你们,并就有关事项通知如下。
一、奖补原则
(一)农村厕所革命整村推进中央财政资金奖补采取“先建后补、以奖代补”等方式,按有关规定程序和具体奖补方法,以行政村为单元进行奖补,实施整村推进,整体规划设计,整体组织发动,同步实施户用卫生厕所改造、公共设施配套建设,并建立健全后期管护机制,逐步覆盖具备条件的村庄,持续解决农村改厕问题。
(二)综合考虑2023年度任务完成及资金使用、“十四五”改厕计划中剩余改厕任务等因素,对前期任务完成较好,资金支付率较高,农村综合环境卫生、村容村貌治理效果明显,自然条件成熟,已建成污水处理设施,具备污水管网条件,运行维护有保障的村和户优先支持。
二、奖补对象及标准
按每座卫生厕所1100元奖补标准测算分配,补助杨陵区“十四五剩余整村推进户厕改造任务”奖补资金15万元。支持因地制宜选择水冲式卫生厕所等经济实用、群众易于接受的模式开展户用卫生厕所改造,引导推动户厕进院入室。
三、有关要求
(一)细化制定方案。杨陵区按照有关要求,细化制定奖补工作方案,落实奖补资金。本次安排资金优先支持“千万工程”示范村开展农村户厕改造。
(二)做好公开公示工作。按照信息公开、村务公开有关要求,建立公示制度,做到应公开尽公开,确保群众知情权。坚持政府监督、群众监督、舆论监督相结合,及时发现和纠正工作中存在的问题。奖补到行政村的资金分配方案要在一定范围内公示,奖补到户的资金分配情况要在本村进行公示,主动接受群众监督。
(三)加大抽查核验力度。采取镇级申报、县级验收、市级核验、省级抽查的方式,及时组织验收、交付群众正常使用,验收合格后及时拨付奖补资金。杨陵区要制定完善整村推进农村改厕验收标准和程序,建设一批,验收一批,支付一批,至少每季度组织一次验收,进行一次资金支付,不得将全年任务统一在年底验收和资金支付。
(四)加强绩效目标管理。杨陵区要对照全面实施预算绩效管理要求,建立健全全过程预算绩效管理机制,做好事前绩效评估,科学合理设定绩效目标,对照目标做好绩效监控和自评,强化结果运用,做好信息公开。农业农村部门要会同财政部门结合改厕工作绩效目标,对整村推进实施情况进行汇总统计,于2024年底前将本年度整村推进实施情况进行绩效评价(完成的行政村名称及数量、农村户厕改造数量)报送示范区农业局。
(五)强化资金监督管理。资金实行专款专用,不得无故滞留、挪用、挤占、整合,不得擅自扩大列支范围,不得用于工作和人员经费。
附件:1.2024年度土地指标跨省域调剂收入安排支出预算(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)资金计划表
2.2024年土地指标跨省域调剂收入安排的支出(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)区域绩效目标表
杨凌示范区现代农业和乡村振兴局2024年6月12日
附件1
2024年度土地指标跨省域调剂收入安排支出预算(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)资金计划表
县区 | 十四五改厕计划剩余改厕任务奖补(户) | 安排资金(万元) |
杨陵区 | 136 | 15 |
附件2
2024年土地指标跨省域调剂收入
安排的支出(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)区域绩效目标表
(2024年度)
专项名称 | 土地指标跨省域调剂收入安排的支出(支持农村厕所革命整村推进财政奖补) | |||
中央主管部门 | 财政部、农业农村部 | 专项实施期 | 2019-2024年 | |
省级主管部门 | 陕西省农业农村厅 | 省级共管部门 | 陕西省财政厅 | |
资金 | 年度金额: | |||
情况 | 其中:中央奖补 | 15 | ||
(万元) | 省级资金 | |||
年度目标 | 1.完成本地区农村厕所革命整村推进年度工作计划; | |||
2.持续系统解决农村厕所问题; | ||||
3.推动建立长效管护机制; | ||||
4.开展厕所革命后期管护示范建设。 | ||||
绩效指标 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 指标值 |
产出指标 | 数量指标 | 2024年计划完成改厕农户户数 | 136户 | |
2024年计划完成整村推进的行政村数 | 1个 | |||
质量指标 | 改造完的农村卫生厕所设施合格率 | ≥95% | ||
农村改厕数据库 | 基本建成 | |||
时效指标 | 截至2024年底,年度土地指标跨省域调剂收入安排的支出(支持农村厕所革命整村推进财政奖补)资金执行率 | 100% | ||
成本指标 | 每个卫生厕所中央资金补助标准 | 1100元 | ||
效益指标 | 社会效益指标 | 当年完成农村“厕所革命”整村推进行政村的卫生厕所普及率 | ≥80% | |
奖补资金使用重大违规违纪问题 | 无 | |||
生态效益指标 | 当年完成整村推进行政村的厕所粪污无害化处理率 | ≥85% | ||
可持续影响指标 | 当年完成农村“厕所革命”整村推进行政村的长效管护机制 | 初步建立 | ||
满意度指标 | 服务对象满意度指标 | 项目区农民满意度 | ≥90% |